还有一点：集权到极致的代价就是权力如此集中，集中到拥有一切，但是也有代价：1.上层权力看似强大，但实际对于任何决策的执行都没有控制力，因为除了人制以外的机制全部僵化，上层无法有效监督决策的执行，下层执行者因为没有任何自主权丧失了自己的主动性。2.上层决策失去有效性。因为权力的下层会为了讨好上层无所不用其极，上层永远得到错误的信息，用错误的信息去做错误的决定。