日本的户籍制度可以追溯到江户初期的“宗门人别改”制,它由“人别改”和“宗门改”合二为一而来。其中人别改是用于统计家庭人员信息用于徭役、军役,宗门改则是幕府禁止天主教后的居民信仰调查。
天主教因欧洲贸易传入日本,信众迅速增长。在江户幕府完成国家统一后,幕府打着天主教威胁统治、冲击佛教、恶化民俗的旗号,禁绝了天主教在国内的传播,强迫信众改信佛教。但由于假意改信屡禁不绝等原因,最终发展出了“宗门改”这一年度审查居民信仰变化的制度。而它又最终演变成了让全民信息在册的早期户籍制度。
换句话说,面对一个危害度未知的外部威胁,其潜在风险被指数级放大,而为了控制该风险,政府强化了对个人信息的动态控制,进而强化了对居民人身自由的控制。
我说的可是17世纪的日本哈。
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